Los temas fueron reelección de legisladores,
representación proporcional y umbral mínimo para partidos políticos, y paridad
de género en candidaturas
Mexicali, B. C., miércoles
7 de mayo de 2014.- En el marco de las mesas de trabajo desarrolladas por el
Congreso del Estado sobre la reforma político-electoral, se realizó el tercer
foro público con el tema “Nuevas reglas de representatividad”, en el que
participaron representantes de partidos políticos y de organismos empresariales
y sociales, además de académicos y ciudadanos en general.
El
evento fue organizado por las Comisiones Unidas de Reforma del Estado, Reforma
del Estado Primera y Gobernación, Legislación y Puntos Constitucionales, cuyos
titulares son los diputados Fausto Gallardo García, Cuauhtémoc Cardona
Benavides y Roberto Dávalos Flores, respectivamente.
Correspondió
al presidente de la Comisión de Reforma del Estado Primera, diputado Cuauhtémoc
Cardona, inaugurar esta tercera mesa de reforma político-electoral y dar la
bienvenida a los participantes y asistentes, que se dieron cita para analizar y
presentar sus propuestas sobre el tema mencionado. Fue acompañado por el
secretario de las Comisiones Unidas, legislador Roberto Dávalos, y por las
diputadas Mónica Bedoya Serna, Laura Torres Ramírez y Rosalba López Regalado.
En esta
ocasión los asuntos que se analizaron fueron: reelección de legisladores y
munícipes; umbral mínimo y límites a la sobrerrepresentación; paridad de género
en candidaturas legislativas; y cancelación de registro de partidos políticos.
En primera instancia tocó al ciudadano
Mario Antonio Hurtado de Mendoza proponer que la elección de presidente
municipal y regidores sea por voto directo, y no por planilla; que los
aspirantes a reelegirse, antes de postularse se les deberá realizar una
auditoría por un despacho contable independiente para certificar que no
cometieron ningún ilícito administrativo en el manejo de recursos públicos a su
cargo.
Por otra parte, la diputada Laura
Torres Ramírez solicitó reformar el artículo 5 de la Constitución local, con el
objetivo de que en la parte final del párrafo cuarto del apartado A, se
especifique que los partidos políticos
garantizarán las reglas para cumplir con la paridad de género, en candidaturas
a diputados y munícipes tanto propietarios como suplentes.
La conferencia magistral estuvo a
cargo del maestro Leopoldo Martínez Herrera, quien tiene estudios de maestría
en Administración Pública y Ciencia Política, además de ser autor de diversos
ensayos y libros sobre temas electorales y políticos. Dijo que la reelección
tiene su base en principios democráticos y de eficiencia, pero que debe de
cuidarse que no se usen recursos públicos para poder reelegirse.
Argumentó la necesidad de la
existencia de la representación proporcional, ya que ésta permite estabilizar
el sistema político con la presencia de los diversos intereses de la sociedad
en la Cámara de Diputados. Asimismo, cuestionó el umbral del 4 por ciento que
existe en Baja California desde 1994 para los partidos políticos, ya que éste, dijo,
es un umbral de exclusión para fuerzas políticas.
El Partido Encuentro Social solicitó
reformar el artículo 5 constitucional, con el propósito de que el partido
político que no obtenga en la elección de diputados por el principio de mayoría
relativa, por lo menos el 3 por ciento de la votación estatal válida, le sea
cancelado el registro.
Por su parte, el Partido del Trabajo
sugirió que la elección consecutiva de presidentes municipales, regidores y
síndicos, sea por un periodo adicional, mientras que la elección consecutiva de
diputados sea hasta por cuatro periodos consecutivos. Además planteó que se
reduzca el umbral de representación del 4 al 2.5 por ciento respecto a
diputados, y del 3 al 2 por ciento respecto a regidores, así como incrementar
de 25 a 30 legisladores, pero sin aumentar el presupuesto del Congreso.
El PRI planteó eliminar los
diputados de lista, con la explicación de que la representación de las minorías
es suficiente con los diputados uninominales y plurinominales existentes.
Propuso también una nueva redistritación de los 17 distritos electorales, pero
continuando con el mismo número de diputados de la actual legislatura: 17
electos de manera directa y 8 de representación proporcional.
El Partido de la Revolución Democrática
solicitó que el umbral para tener derecho a diputados de representación
proporcional baje de 4 al 3 por ciento, y que los regidores sean electos por el
mayor porcentaje de votos obtenidos en demarcación territorial y no por orden
de prelación de una lista; además de que se defina como criterio de
distritación, el principio de igualdad de voto, para que cada distrito tenga
una proporcionalidad de 125 mil ciudadanos empadronados por distrito.
Por último, el Partido Verde
Ecologista de México propuso que la reelección de diputados y regidores se
lleve a cabo por una sola ocasión en forma consecutiva, lo cual permita una
renovación de la clase política. Planteó que la reforma entre en vigor en las
elecciones de 2019, un año después de la entrada en vigor de la reforma federal
en esa materia.
Cabe mencionar que la próxima
reunión pública programada sobre la reforma política electoral, será el día 13
de mayo a las 11 horas en las instalaciones del Poder Legislativo, en el que se
tratará “El Instituto Nacional Electoral y Órganos Electorales Locales”.
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